中央第九巡视组向中国旅游集团(tuán)有限公司反馈巡视情况

根据(jù)中央巡视工作领(lǐng)导(dǎo)小组的部署，近日，中央第九巡视组向中国旅游集团(tuán)有限公司（以下简称中国旅游集团(tuán)）反馈巡视情况。中央巡视工作领(lǐng)导(dǎo)小组成员王鸿津主持召开向中国旅游集团(tuán)董事长万敏的反馈会(huì)议，出席巡视中国旅游集团(tuán)情况反馈会(huì)议，对(duì)抓好巡视整改工作提出要求。会(huì)议向万敏传达(dá)了习(xí)近平总书记关(guān)於巡视工作的重要讲话精神，中央第九巡视组组长吴瀚飞代表中央巡视组反馈了巡视情况。万敏主持反馈大会(huì)並就做好巡视整改工作作表態(tài)讲话。

根据(jù)中央统(tǒng)一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第九巡视组对(duì)中国旅游集团(tuán)进(jìn)行了巡视。巡视组坚(jiān)持以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的十九大精神，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào)，坚(jiān)守政治巡视职能定位，认(rèn)真贯彻中央巡视工作方针，以「四个(gè)意识(shí)」为政治標(biāo)桿，把坚(jiān)决维护(hù)习(xí)近平总书记核心地位、维护(hù)党中央权(quán)威和集中统(tǒng)一领(lǐng)导(dǎo)作为根本政治任务(wù)，围绕党的政治建设(shè)、思想建设(shè)、组织建设(shè)、作风(fēng)建设(shè)、纪(jì)律建设(shè)和反腐败斗爭，以及中央巡视整改落实(shí)情况等方面开展监(jiān)督检查，紧扣被巡视党组织职责(zé)，紧盯领(lǐng)导(dǎo)班子和关(guān)键少数(shù)，深入查找政治偏差，充分发(fā)挥巡视的政治监(jiān)督、组织监(jiān)督、纪(jì)律监(jiān)督作用。通过广泛开展个(gè)別谈话，认(rèn)真受理群眾来信来访，调(diào)阅有关(guān)文件资料，深入瞭解情况，顺利完成了巡视任务(wù)。中央巡视工作领(lǐng)导(dǎo)小组听取了巡视组的巡视情况汇报(bào)，並向中央政治局常委会(huì)会(huì)议报(bào)告了有关(guān)情况。

吴瀚飞指出，党的十八大以来，中国旅游集团(tuán)进(jìn)一步落实(shí)管党治党政治责(zé)任，以新思路新举措加强(qiáng)党的建设(shè)，良好政治生態(tài)初步显现(xiàn)。巡视中，巡视组发(fā)现(xiàn)和干部群眾反映了一些问题，主要是：学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想和党的十九大精神不够主动(dòng)，入脑入心见行动(dòng)不够；贯彻中央重大决策部署不够扎实(shí)，重组整合重形式轻效果，尚未达(dá)到做强(qiáng)做优(yōu)做大要求。对(duì)党建工作不够重视，党务(wù)力量配备不足，基层党建工作不扎实(shí)；选人用人导(dǎo)向有偏差，干部管理使用不够规(guī)范(fàn)，人才队(duì)伍建设(shè)较为薄弱，干部人事档案管理不够严(yán)格，有的档案造假或涉嫌造假。落实(shí)全面从严(yán)治党主体责(zé)任不够到位，日常监(jiān)督管理不够有力，存在对(duì)违纪(jì)案件大事化小、小事化了现(xiàn)象；整治「四风(fēng)」问题不彻底，顶风(fēng)违纪(jì)时(shí)有发(fā)生；利益输送问题和腐败风(fēng)险(xiǎn)隱患犹存。巡视整改態(tài)度不够积极，有的搞选择性整改，整改成效不够明显。同时(shí)，巡视组还收到反映一些领(lǐng)导(dǎo)干部的问题线索，已按规(guī)定转(zhuǎn)中央纪(jì)委、中央组织部等有关(guān)方面处理。

吴瀚飞提出了五点(diǎn)整改意见：一是牢固树立「四个(gè)意识(shí)」，坚(jiān)决维护(hù)习(xí)近平总书记核心地位、维护(hù)党中央权(quán)威和集中统(tǒng)一领(lǐng)导(dǎo)。深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想特別是经(jīng)济(jì)思想，贯彻落实(shí)党的十九大精神，在学(xué)懂弄通做实(shí)上下功夫，在结(jié)合实(shí)际贯彻落实(shí)上下功夫。全面贯彻习(xí)近平总书记关(guān)於旅游工作的重要指示批示精神，积极拓展「一带一路」沿线国家旅游市场。深化改革创(chuàng)新，深入推进(jìn)重组整合，促进(jìn)人员融合，提升核心竞爭力，实(shí)现(xiàn)高质(zhì)量发(fā)展，不断做强(qiáng)做优(yōu)做大。二是贯彻新时(shí)代党的组织路线，切实(shí)加强(qiáng)党的组织建设(shè)。坚(jiān)持正確选人用人导(dǎo)向，严(yán)格执(zhí)行干部选拔任用有关(guān)规(guī)定，著力纠正违规(guī)选拔任用干部、干部档案管理混乱等问题，加大高层次专业(yè)化人才培养(yǎng)引进(jìn)力度，打造高素质(zhì)企业(yè)人才队(duì)伍。扎实(shí)推进(jìn)「两学(xué)一做」学(xué)习(xí)教育常態(tài)化制度化，著力解决基层组织建设(shè)中存在的突出问题。三是紧盯「四风(fēng)」问题不放鬆。严(yán)格落实(shí)中央八项(xiàng)规(guī)定及实(shí)施细(xì)则精神，密切关(guān)注隱形变异等新动(dòng)向新表现(xiàn)，严(yán)厉查处顶风(fēng)违纪(jì)行为，典型事例通报(bào)曝光，坚(jiān)决防止「四风(fēng)」问题反弹回潮。四是始终保持惩治腐败高压態(tài)势(shì)，高度重视领(lǐng)导(dǎo)班子成员和下属单位领(lǐng)导(dǎo)人员存在的廉洁风(fēng)险(xiǎn)，全面排查重点(diǎn)领(lǐng)域和关(guān)键环(huán)节(jié)的腐败隱患，严(yán)厉查处利益输送等问题。五是扎实(shí)做好巡视整改，专题研究上轮巡视未整改到位的问题和本轮巡视指出的问题，逐条「对(duì)账」，做到真改实(shí)改，对(duì)整改不力的严(yán)肃问责(zé)。吴瀚飞强(qiáng)调(diào)，中国旅游集团(tuán)要强(qiáng)化政治担(dān)当(dāng)，切实(shí)担(dān)负(fù)起巡视整改主体责(zé)任，及时(shí)召开领(lǐng)导(dǎo)班子巡视整改专题民主生活会(huì)，对(duì)照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。中国旅游集团(tuán)主要负(fù)责(zé)人是第一责(zé)任人，对(duì)巡视全面整改负(fù)总责(zé)，对(duì)重点(diǎn)问题整改要亲自抓，確保整改落实(shí)落细(xì)落地。

王鸿津要求，中国旅游集团(tuán)要增强(qiáng)「四个(gè)意识(shí)」，把「两个(gè)维护(hù)」体现(xiàn)在行动(dòng)上、落实(shí)到工作中，持续(xù)深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想和党的十九大精神，强(qiáng)化抓落实(shí)的政治职责(zé)，確保党的十九大確定的目標(biāo)任务(wù)和战(zhàn)略部署顺利实(shí)现(xiàn)。坚(jiān)持以政治建设(shè)为统(tǒng)领(lǐng)，认(rèn)真贯彻新时(shí)代党的组织路线，不断加强(qiáng)党內(nèi)政治文化建设(shè)，严(yán)肃党內(nèi)政治生活，持续(xù)净(jìng)化党內(nèi)政治生態(tài)。强(qiáng)化管党治党政治担(dān)当(dāng)，把管党治党作为最根本的职责(zé)立起来，准(zhǔn)確把握全面从严(yán)治党形势(shì)和阶段特徵，层层落实(shí)「两个(gè)责(zé)任」，保持惩治腐败的高压態(tài)势(shì)，持续(xù)纠治「四风(fēng)」问题，强(qiáng)化监(jiān)督执(zhí)纪(jì)问责(zé)，让党员干部尤其是领(lǐng)导(dǎo)干部感受到监(jiān)督常在、震慑常在。切实(shí)加强(qiáng)对(duì)巡视巡察工作的领(lǐng)导(dǎo)，落实(shí)中央巡视工作规(guī)划要求，將巡视利剑直插基层，加大整治群眾身边腐败问题力度，打通全面从严(yán)治党「最后一公里」。

王鸿津强(qiáng)调(diào)，巡视整改是「四个(gè)意识(shí)」的试金石，也是检验(yàn)「两个(gè)责(zé)任」的重要尺规(guī)。中国旅游集团(tuán)要自觉担(dān)起整改主体责(zé)任，把巡视整改作为全面从严(yán)治企的重要抓手，坚(jiān)持全面整改和重点(diǎn)整改相结(jié)合，在整改落实(shí)上集中发(fā)力，扎实(shí)做好巡视「后半篇文章」。主要负(fù)责(zé)人要直接抓、抓具体、抓到底，对(duì)上次整改落实(shí)不到位和这次巡视新发(fā)现(xiàn)的问题要一体整改，决不能「新官不理旧账」。领(lǐng)导(dǎo)干部要主动(dòng)认(rèn)领(lǐng)责(zé)任，带头落实(shí)整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负(fù)责(zé)的就由谁负(fù)责(zé)，决不能把层层传导(dǎo)压力变成层层推卸责(zé)任。要杜绝「过关(guān)」思想，建立整改落实(shí)常態(tài)化、长效化机(jī)制。纪(jì)检机(jī)关(guān)和组织部门要加强(qiáng)整改落实(shí)日常监(jiān)督，用好问责(zé)武器，对(duì)整改不力、敷衍整改、虚假整改的严(yán)肃追责(zé)问责(zé)。把巡视整改和深化標(biāo)本兼治有机(jī)结(jié)合起来，通过改革和制度创(chuàng)新，加强(qiáng)权(quán)力制约监(jiān)督，构(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机(jī)制。

万敏表示，习(xí)近平总书记关(guān)於巡视工作的重要讲话，充分体现(xiàn)了党中央坚(jiān)定不移推进(jìn)全面从严(yán)治党的坚(jiān)强(qiáng)决心和意志，是新时(shí)代推动(dòng)全面从严(yán)治党向纵深发(fā)展的强(qiáng)大思想武器和行动(dòng)指南。

万敏指出，这次巡视是对(duì)中国旅游集团(tuán)的一次全面「政治体检」，是对(duì)集团(tuán)广大党员干部的一次党性洗礼。巡视组指出的问题切中要害、发(fā)人深省，集团(tuán)高度重视、诚恳接受、深刻反思、坚(jiān)决整改。中国旅游集团(tuán)要认(rèn)真学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想和党的十九大精神，坚(jiān)决把思想和行动(dòng)统(tǒng)一到中央精神上来，坚(jiān)决抓好巡视整改工作。一是深入贯彻落实(shí)习(xí)近平总书记关(guān)於巡视工作的重要讲话精神，切实(shí)增强(qiáng)巡视整改的政治责(zé)任感。从全面从严(yán)治党战(zhàn)略高度深刻认(rèn)识(shí)巡视整改工作的重要性，切实(shí)提高政治站位，牢固树立「四个(gè)意识(shí)」，坚(jiān)定「四个(gè)自信」，坚(jiān)决维护(hù)习(xí)近平总书记核心地位、维护(hù)党中央权(quán)威和集中统(tǒng)一领(lǐng)导(dǎo)。二是认(rèn)真落实(shí)中央巡视的各项(xiàng)要求，不折不扣抓好整改落实(shí)。坚(jiān)持以政治建设(shè)为统(tǒng)领(lǐng)，加强(qiáng)思想理论武装；贯彻新时(shí)代党的组织路线，树立正確用人导(dǎo)向，强(qiáng)化基层党组织建设(shè)；落实(shí)全面从严(yán)治党主体责(zé)任，持之以恆整治「四风(fēng)」，强(qiáng)化监(jiān)督执(zhí)纪(jì)问责(zé)，防范(fàn)利益输送问题和腐败风(fēng)险(xiǎn)。三是加强(qiáng)组织领(lǐng)导(dǎo)，严(yán)格落实(shí)责(zé)任。坚(jiān)决承担(dān)起巡视整改主体责(zé)任，主要负(fù)责(zé)人履行好第一责(zé)任人责(zé)任，其他班子成员带头落实(shí)「一岗双责(zé)」。成立巡视整改工作领(lǐng)导(dǎo)小组和督导(dǎo)小组，细(xì)化整改任务(wù)，强(qiáng)化责(zé)任落实(shí)，加强(qiáng)督导(dǎo)检查，真正做到条条要整改、件件有著落。四是以巡视整改为契机(jī)，推进(jìn)企业(yè)改革发(fā)展和党建工作迈上新臺(tái)阶。坚(jiān)持巡视整改与集团(tuán)深改快改和经(jīng)营发(fā)展同步推进(jìn)，把巡视成果转(zhuǎn)化为改革发(fā)展的强(qiáng)大动(dòng)力，真正把集团(tuán)做强(qiáng)做优(yōu)做大，向党中央交上一份满意的答卷。

中央第九巡视组副组长及有关(guān)同志、中央巡视工作领(lǐng)导(dǎo)小组办公室有关(guān)负(fù)责(zé)同志、中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻国务(wù)院国资委纪(jì)检监(jiān)察组负(fù)责(zé)同志、中国旅游集团(tuán)领(lǐng)导(dǎo)班子成员出席会(huì)议；中国旅游集团(tuán)总助级(jí)领(lǐng)导(dǎo)，总部各职能部门及下属企业(yè)有关(guān)负(fù)责(zé)人，集团(tuán)党务(wù)、纪(jì)检监(jiān)察、组织人事部门有关(guān)人员列席会(huì)议。部分下属企业(yè)负(fù)责(zé)人在分会(huì)场通过视频参加会(huì)议。